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淺析集成電路布圖設計專有權鮮有撤銷的原因

時間:2016-04-29 17:09來源:未知

淺析集成電路布圖設計專有權鮮有撤銷的原因

【發表人】
   廣東長昊律師事務所律師
 
【關鍵詞】

   集成電路、布圖設計
 


  
  
【導讀】

   自2001年以來,我國集成電路布圖設計登記申請量呈迅速發展趨勢,而相反專利復審委員會撤銷布圖設計專有權的數量仍維持在零,造成這種現象的原因有哪些呢?
 
【基本事實】
  本案涉及名稱為“(MW7001)SM9935B”、設計號為08500671.8的集成電路布圖設計(簡稱本布圖設計),權利人為MW公司。2009年8月3日,TW公司向專利復審委員會提交意見陳述書,以其擁有的TM9936芯片于本布圖設計的“首次商業利用日以及申請日”之前銷售為由,將TM9936芯片的布圖設計作為現有集成電路布圖設計評價本布圖設計的獨創性,并提出撤銷本布圖設計的意見。2011年5月27日,專利復審委員會作出第2號集成電路布圖設計撤銷案件審查決定(簡稱第2號決定),撤銷本布圖設計專有權。MW公司不服第2號決定,向法院提起訴訟。
 
【裁判結果】
撤銷專利復審委員會作出的第2號決定。
 
【法律點評】
  專利復審委員會所作出的第2號決定的撤銷意味著我國專利復審委員會撤銷布圖設計的數量又一次重歸于零。而根據相關數據顯示,2001年以來,我國集成電路布圖設計登記申請量呈迅速發展趨勢,2001年登記申請量為62件,此后逐年快速增長,2007年至2011年更是分別達到447件、708件、856件、1097件、1347件。而2013年登記公告已達1652件。雖然登記數量增加,但是自《保護條例》實施至今,專利復審委員會撤銷布圖設計專有權的數量仍持續在零。因此,透過本案,本文主要分析布圖設計登記數量持續增加而專利復審委員會撤銷布圖設計的數量仍維持在零的原因。 從程序啟動方面看來說,《保護條例》第二十條規定“布圖設計獲準登記后,國務院指示產權行政部門發現該登記不符合本條例規定的,應當予以撤銷”。其中“發現”是啟動程序的關鍵因素,只有在發現并確定一項登記不符合條例有關規定是,專利復審委員會才能做出撤銷其布圖設計專有權的決定。按照依職權行政行為的要求,專利復審委員會應當“積極行政”和“主動行政”,專利復審委員會應當自行地、主動地對每項已經獲得登記的布圖設計進行調查,發現不符合規定的,及時予以撤銷。但是現實中專利復審委員會卻從未積極主動地履行這項職權,這不能做出合理解釋。 從程序執行方面來說,在專利復審委員會啟動撤銷程序后,審查過程中也面臨困難。一方面,布圖設計具有高度技術密集性和知識密集性,當前的布圖設計最小特征尺寸都是納米級,布圖設計的圖樣需要數個數量級倍的放大才能看到其元件和連線。另一方面,對于一件集成電路產品,要分析其布圖,需要通過反向工程來完成,這些都需要具備專業的設備和技術。因此,在沒有雙方當事人質證和辯論的情況下,由專利復審委員會直接對商業利用、獨創性等問題進行判斷,是非常困難的。再者,專利復審委員會作為知識產權行政機構,并不具備充分的調查取證的渠道、權利和能力,受這些條件的限制,專利復審委員會難以執行對不符合保護條例的有關規定的布圖設計專有權的撤銷,進而不能維護專有權人與社會公眾之間的利益平衡。
  

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